江蘇(sū)已取締超過(guò)60家小鋼廠
2016-12-15 6:19:13點擊:
  2016年1-11月(yuè)份江蘇省環保係統共立案查處(chù)環境違法行為9072件,罰(fá)款總額6.3億元,用新(xīn)《環保法》四個配套辦法查處環境違法案件2287件,公安機關立案偵辦環境汙染犯罪案件229件。
進入12月以來,江蘇多地遭受(shòu)霧(wù)霾襲擊。
而重工業占(zhàn)比較大(dà),尤其是鋼鐵生產能力較強,其中缺乏環保措施的小鋼廠比比皆是,導致江蘇難以(yǐ)擺脫“環保之(zhī)痛”。
為(wéi)此,在中央環保督察組對江蘇反饋“未將煤炭消費總(zǒng)量控製要求納入(rù)對地(dì)市的考核範(fàn)疇”、“2013年(nián)以來新增鋼鐵產能控製不力(lì)”等問題時,江(jiāng)蘇迅速開展“兩減六治三提升”專項行動(“263”專項行動)。
這一行動,主(zhǔ)要是為了彌補江蘇(sū)的“生態短板”。
12月14日,江(jiāng)蘇省政府召開了貫(guàn)徹“263”專項行動大會,將從多(duō)個維度進行環境治理。
據記者了解,“263”專項行動的總體目(mù)標是:到2020年,全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%,設區市城(chéng)市空氣質量優良(liáng)天數比例達到72%以上,國考斷麵水質優Ⅲ比例達到70.2%,劣於Ⅴ類的水體基本消除。
開(kāi)展“263”專項行(háng)動
今(jīn)年7月,中央派出8個中央環境保護督察組(zǔ),對內(nèi)蒙(méng)古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏8個省區(qū)開展環境(jìng)保護督察工作,相關(guān)問題已經反饋給各(gè)個省區。
其中,據環保督察組反饋,江蘇麵(miàn)臨的一個關鍵問題是,江蘇省到2017年底需實(shí)現煤炭消費總(zǒng)量負增長,但在該省2014年和2015年大氣汙染防治工作考核(hé)中,均未將煤炭消費(fèi)總量控製要求納入(rù)對地市的考(kǎo)核範疇。此外,長江保護部署推進不夠有力,2013年以來新增鋼鐵產能控製不力。
其他的問題還包括,江蘇現有各類化工生產企業(yè)6300餘家,入園率僅30%左右。一些企業違法排汙問題突出,周邊地表水汙染嚴重。部分區域生態環境問(wèn)題突出。徐(xú)州市大氣汙染防治形勢嚴峻,但仍然違法違規建設不少高排放項目等等。
在問題反饋(kuì)之後(hòu),江蘇迅速開展“263”專項行動。
記者獲悉,江蘇省省長石泰峰擔任了“263”專(zhuān)項行動(dòng)領導小組組(zǔ)長,有5位省領導擔任副組長、21個部門的負責人為成(chéng)員,為“一把手工程”。
具體來說,所謂“2”是“兩(liǎng)減”,即減少煤炭消費總量和減少(shǎo)落(luò)後化(huà)工產能為重(chóng)點(diǎn),調整(zhěng)江蘇長期以來形成的“煤炭型”能源結構、“重化型”產業(yè)結構,從源頭上(shàng)為生態環(huán)境減負(fù)。
預(yù)計到2020年,要實現煤炭消費總量比2015年減少3200萬噸,電力行(háng)業用煤占(zhàn)煤炭消費總量的比(bǐ)重提高到(dào)65%以上。
另外(wài),江蘇目前擁有化工生產企業(yè)存在項目低端、工藝落後、布局不合理等問題突(tū)出,是汙染物排放和環境(jìng)風險隱患(huàn)的主要來源之一。
通過“關閉、搬遷、入園、提升”4個措施,計劃到(dào)2020年(nián),實現(xiàn)全省化(huà)工企業數量大幅減少,化工行業主要(yào)汙染物排放總(zǒng)量大幅減(jiǎn)少,化工園區(qū)內化工企業數量占全省化工企業總數的(de)比例提高到50%以上。
“6”是為“六大治理”,即治理太(tài)湖水環境、生活垃(lā)圾、黑臭水體、畜禽(qín)養殖汙(wū)染、揮發(fā)性有機物汙染和環境隱患(huàn)。在會議(yì)上,江蘇省太湖辦主任朱鐵軍表示,經過8年的治理,太湖富營養化已由中度轉到了輕度,但再次暴(bào)發甚至引起湖泛的危險還依然存在。
“3”是“三(sān)提升”。就是提升生態保護(hù)水平、提升環境經濟政策(cè)調控水平、提升環境監管執法水平。在生態保護方麵,將依托江蘇自然風貌和生態特點,集中打造“一圈一帶一網兩區”生態格局,即太湖生態保護圈、長江生態(tài)安全帶、蘇北蘇中生態保(bǎo)護網和生態保護引領區和生態保護特區。
多(duō)舉措進行生態保護
對於環(huán)境保護措施的推進,江(jiāng)蘇表示將具體分析處理。
江蘇省太湖辦主任朱鐵(tiě)軍表示,中央環保督(dū)察對太湖地區(qū)提出的主要問題,就是氮磷的問題仍然突出。為此,將加(jiā)強工業汙染防治,主要是調整上遊地區尤其是主(zhǔ)要入湖河流兩岸的產業結構,通過引導和環(huán)保措(cuò)施,促使印(yìn)染、化工、釀造等(děng)提升產業結構或退出。
針對(duì)進入12月來已連續啟動了空氣(qì)3次藍色預警,“263”專(zhuān)項行動領導小組辦(bàn)公室副主任(rèn)劉建琳表示,江蘇PM2.5下(xià)降明顯,但從末端治理來做(zuò),成效上可能有所欠缺,必須從源頭做起。
江蘇省政府副秘書長王誌忠(zhōng)則表示,在(zài)環境經(jīng)濟政策調(diào)控方麵,江蘇將實施與汙染(rǎn)物排放總量掛鉤的財政政策(cè),建立健全排汙權有償使用和交易(yì)、生態補償、綠色(sè)金融(róng)、生(shēng)態環(huán)境損害賠償等環境經濟政策(cè)體係,用價格杠(gàng)杆和市(shì)場(chǎng)機(jī)製倒逼企業(yè)轉型升級、治汙減排。
據江蘇省環境監察局局長張明華介紹,2016年1-11月份江蘇省環保係統共立(lì)案查(chá)處環境違法(fǎ)行為9072件,罰款總額6.3億元,用新《環保法》四個配(pèi)套辦法查處環(huán)境違法案件(jiàn)2287件,公安機關立案偵辦環境汙染犯罪案件229件。
張明華表示,下(xià)一步將利用“263”專項行動,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、數據造假和非法傾倒填埋(mái)危險廢(fèi)物等惡意環境違法行為,特別是(shì)“要嚴打環境汙染犯罪背後的幕後指使者、利益獲得者。”
除“263”專(zhuān)項行動之外,江蘇還采取了其他措施保護(hù)環(huán)境。
“德龍公(gōng)司違規(guī)部分已拆(chāi)除完畢。”12月12日,江(jiāng)蘇(sū)鹽城市響水(shuǐ)縣新聞發言人答複記者時說(shuō),“該項目的拆除確實會產生一些影響,但為了環保(bǎo)是值得的。”
據(jù)了解,江蘇在處理與德龍公司項目類似的“鋼鐵(tiě)去產能”行動中,到目前為止,已取締超過60家小鋼廠(chǎng)。
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進入12月以來,江蘇多地遭受(shòu)霧(wù)霾襲擊。
而重工業占(zhàn)比較大(dà),尤其是鋼鐵生產能力較強,其中缺乏環保措施的小鋼廠比比皆是,導致江蘇難以(yǐ)擺脫“環保之(zhī)痛”。
為(wéi)此,在中央環保督察組對江蘇反饋“未將煤炭消費總(zǒng)量控製要求納入(rù)對地(dì)市的考核範(fàn)疇”、“2013年(nián)以來新增鋼鐵產能控製不力(lì)”等問題時,江(jiāng)蘇迅速開展“兩減六治三提升”專項行動(“263”專項行動)。
這一行動,主(zhǔ)要是為了彌補江蘇(sū)的“生態短板”。
12月14日,江(jiāng)蘇省政府召開了貫(guàn)徹“263”專項行動大會,將從多(duō)個維度進行環境治理。
據記者了解,“263”專項行動的總體目(mù)標是:到2020年,全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%,設區市城(chéng)市空氣質量優良(liáng)天數比例達到72%以上,國考斷麵水質優Ⅲ比例達到70.2%,劣於Ⅴ類的水體基本消除。
開(kāi)展“263”專項行(háng)動
今(jīn)年7月,中央派出8個中央環境保護督察組(zǔ),對內(nèi)蒙(méng)古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏8個省區(qū)開展環境(jìng)保護督察工作,相關(guān)問題已經反饋給各(gè)個省區。
其中,據環保督察組反饋,江蘇麵(miàn)臨的一個關鍵問題是,江蘇省到2017年底需實(shí)現煤炭消費總(zǒng)量負增長,但在該省2014年和2015年大氣汙染防治工作考核(hé)中,均未將煤炭消費(fèi)總量控製要求納入(rù)對地市的考(kǎo)核範疇。此外,長江保護部署推進不夠有力,2013年以來新增鋼鐵產能控製不力。
其他的問題還包括,江蘇現有各類化工生產企業(yè)6300餘家,入園率僅30%左右。一些企業違法排汙問題突出,周邊地表水汙染嚴重。部分區域生態環境問(wèn)題突出。徐(xú)州市大氣汙染防治形勢嚴峻,但仍然違法違規建設不少高排放項目等等。
在問題反饋(kuì)之後(hòu),江蘇迅速開展“263”專項行動。
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具體來說,所謂“2”是“兩(liǎng)減”,即減少煤炭消費總量和減少(shǎo)落(luò)後化(huà)工產能為重(chóng)點(diǎn),調整(zhěng)江蘇長期以來形成的“煤炭型”能源結構、“重化型”產業(yè)結構,從源頭上(shàng)為生態環(huán)境減負(fù)。
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另外(wài),江蘇目前擁有化工生產企業(yè)存在項目低端、工藝落後、布局不合理等問題突(tū)出,是汙染物排放和環境(jìng)風險隱患(huàn)的主要來源之一。
通過“關閉、搬遷、入園、提升”4個措施,計劃到(dào)2020年(nián),實現(xiàn)全省化(huà)工企業數量大幅減少,化工行業主要(yào)汙染物排放總(zǒng)量大幅減(jiǎn)少,化工園區(qū)內化工企業數量占全省化工企業總數的(de)比例提高到50%以上。
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據江蘇省環境監察局局長張明華介紹,2016年1-11月份江蘇省環保係統共立(lì)案查(chá)處環境違法(fǎ)行為9072件,罰款總額6.3億元,用新《環保法》四個配(pèi)套辦法查處環(huán)境違法案件(jiàn)2287件,公安機關立案偵辦環境汙染犯罪案件229件。
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