江蘇已(yǐ)取締超過60家小鋼廠
2016-12-15 6:19:13點擊:
2016年1-11月份江蘇省環保係統(tǒng)共立案查處環境違法行為9072件,罰款總額6.3億元,用新《環保法(fǎ)》四個配套辦法查處環(huán)境違法案(àn)件2287件(jiàn),公安機關立案偵辦環境汙染犯罪案(àn)件229件。
進(jìn)入12月以來,江蘇多地(dì)遭受霧霾襲擊。
而重工業占比較大,尤其是鋼鐵生(shēng)產能力較強,其中缺乏環保措施的小鋼廠比比皆是,導致江蘇難以擺脫“環保(bǎo)之痛”。
為(wéi)此,在中央環保督(dū)察組對江蘇反饋“未(wèi)將煤炭消費總(zǒng)量控製(zhì)要求納(nà)入對地市的考核範(fàn)疇”、“2013年(nián)以來新增鋼鐵產能控製不力”等問題時,江蘇迅速開展(zhǎn)“兩減六治三提升”專項行動(“263”專項行動)。
這一行動,主要(yào)是(shì)為了(le)彌補江蘇的(de)“生態短(duǎn)板”。
12月14日,江蘇省政府召開了貫徹“263”專項行動大會(huì),將從多個(gè)維度進(jìn)行環境治理。
據記者了解,“263”專項行動的總體目標是:到2020年,全(quán)省(shěng)PM2.5年均濃度比2015年下降20%,設區(qū)市(shì)城(chéng)市空氣質量優良天數(shù)比例達到72%以(yǐ)上(shàng),國考斷麵水質優Ⅲ比例達到70.2%,劣於Ⅴ類的水體基(jī)本消除。
開(kāi)展“263”專項行動
今年(nián)7月,中央(yāng)派(pài)出8個中央環境保護(hù)督察組,對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏(xià)8個省區開展環境保護督(dū)察工作,相關問題已經(jīng)反饋給各個省區。
其中,據(jù)環保督察組反饋,江蘇麵臨(lín)的一個關鍵問題是,江蘇省到2017年底需實現煤炭消費(fèi)總量負增長,但在(zài)該省2014年和2015年大氣汙染防治工作考核中,均未將煤炭消費總量控製要求納入對地市的考核範疇。此外,長江(jiāng)保護部署推(tuī)進不夠有力,2013年以來新增鋼鐵產能控製不(bú)力。
其他的問(wèn)題還包括,江(jiāng)蘇現有各類化工生產企(qǐ)業6300餘家,入園率僅30%左右。一些(xiē)企業違法排汙問題突出,周邊地表(biǎo)水汙染嚴重。部分區域生態環(huán)境問(wèn)題突出。徐(xú)州市大氣汙染防治形勢嚴峻,但仍然違法違規建設不少高排放項目(mù)等等。
在問題反饋之後,江蘇迅速開展“263”專項行動。
記者獲悉,江蘇省省長石泰峰擔任了“263”專項行動領導小組組長,有(yǒu)5位省領導擔任副組長、21個部門的負責(zé)人為成員,為“一把手工程”。
具體來說(shuō),所謂“2”是“兩減”,即減少煤炭消(xiāo)費總量和減少落後化工產能為重點,調整江蘇長期以來形成的(de)“煤炭型”能源(yuán)結構、“重化型”產業結構,從源頭上為生態環境減(jiǎn)負。
預計到2020年,要實現煤炭消費總(zǒng)量比2015年減少3200萬噸,電力行業用(yòng)煤占(zhàn)煤炭消費總(zǒng)量的比重提高到65%以上。
另外(wài),江蘇目前擁有化工生產企業存在項目低端、工藝落後、布(bù)局不合理(lǐ)等問題突出,是(shì)汙染物排放和環境風險隱患的主要來源之一。
通過“關閉、搬遷、入園、提升”4個措施,計劃到2020年,實現(xiàn)全省化工企(qǐ)業數量大幅減少,化工行業主要汙染物排放總量大幅減(jiǎn)少,化工園區內化工企業數量占全省化工企業總數的比例(lì)提高到50%以上。
“6”是為(wéi)“六(liù)大(dà)治理”,即治理太湖水環境、生活垃圾、黑臭水體(tǐ)、畜禽(qín)養殖汙染、揮發性有(yǒu)機物汙染和環境隱患。在會(huì)議上(shàng),江蘇省太湖(hú)辦主任(rèn)朱鐵軍表示,經過8年的治理,太湖富營養化已由中度轉到了輕度,但再次暴發甚至引起湖泛的危險還依然存在。
“3”是“三提升”。就是提升生態(tài)保(bǎo)護水平、提升環境經濟政策調控水平、提升環境監管執法水平(píng)。在生態(tài)保護方麵,將依托江蘇自然風貌和生(shēng)態特點,集(jí)中打造“一圈一帶一網兩區”生態格局(jú),即(jí)太湖生態保護圈、長江生(shēng)態安(ān)全(quán)帶、蘇(sū)北蘇中生態保護網和生態保護引領區和生態保護特區。
多舉措進行生態保護
對於環境保護措施的推(tuī)進,江蘇表示將具體分析處理。
江蘇(sū)省太湖辦主任朱鐵軍表示,中(zhōng)央(yāng)環保督察對太湖地區提出(chū)的主要問題,就(jiù)是氮磷的問題(tí)仍(réng)然突出。為此,將加強工業汙(wū)染(rǎn)防治,主要是調整上遊地區尤其是主要入湖河流兩(liǎng)岸的產業(yè)結構,通過引導和環保(bǎo)措施,促使印染、化工、釀造(zào)等提升產業(yè)結構或(huò)退出。
針對進入12月來已連續啟動了(le)空氣3次藍色預警,“263”專項行(háng)動領導(dǎo)小組辦公室副主任劉建琳(lín)表示,江蘇PM2.5下降(jiàng)明顯,但從末端(duān)治理來做,成效上可能有所欠缺,必須從(cóng)源頭做起(qǐ)。
江蘇省政府副秘書長王誌忠則表示,在環境經濟政策調控(kòng)方麵,江蘇將實(shí)施與汙染物排放總量掛鉤(gōu)的財政政策,建立健全排汙權有償使用和交易(yì)、生態補償、綠色金(jīn)融、生態環境損害賠償等環境經濟政(zhèng)策(cè)體係,用價格杠杆和市場機製倒逼企業轉型升級(jí)、治汙減排。
據江蘇省環境監察局(jú)局(jú)長張(zhāng)明華介紹(shào),2016年1-11月份江蘇省(shěng)環保係統共立案查處環境違法行為9072件,罰款總額6.3億元,用新《環(huán)保法》四個配套辦法(fǎ)查處環境違法案件2287件,公安機關立(lì)案偵辦環境汙(wū)染犯罪案件229件(jiàn)。
張明華表示,下一步將利用“263”專項行動,嚴厲打擊偷排偷(tōu)放、數據造假和非法(fǎ)傾倒填(tián)埋危險廢物等惡意環境違(wéi)法行為,特別是“要嚴打環境汙染犯罪背後的幕後指使者、利益獲得者。”
除“263”專項行動之外,江蘇還采(cǎi)取了其他措施(shī)保護環境。
“德龍(lóng)公司違規部分已拆除完畢。”12月12日,江蘇鹽城市響水(shuǐ)縣新聞(wén)發言人(rén)答複記者時(shí)說,“該(gāi)項目的拆除確實會產生一些影響,但為了環保是值得的(de)。”
據(jù)了解,江(jiāng)蘇在處理與德龍公司項目類似的“鋼鐵去產能”行動中,到目前為止,已取締超過60家小鋼廠。
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進(jìn)入12月以來,江蘇多地(dì)遭受霧霾襲擊。
而重工業占比較大,尤其是鋼鐵生(shēng)產能力較強,其中缺乏環保措施的小鋼廠比比皆是,導致江蘇難以擺脫“環保(bǎo)之痛”。
為(wéi)此,在中央環保督(dū)察組對江蘇反饋“未(wèi)將煤炭消費總(zǒng)量控製(zhì)要求納(nà)入對地市的考核範(fàn)疇”、“2013年(nián)以來新增鋼鐵產能控製不力”等問題時,江蘇迅速開展(zhǎn)“兩減六治三提升”專項行動(“263”專項行動)。
這一行動,主要(yào)是(shì)為了(le)彌補江蘇的(de)“生態短(duǎn)板”。
12月14日,江蘇省政府召開了貫徹“263”專項行動大會(huì),將從多個(gè)維度進(jìn)行環境治理。
據記者了解,“263”專項行動的總體目標是:到2020年,全(quán)省(shěng)PM2.5年均濃度比2015年下降20%,設區(qū)市(shì)城(chéng)市空氣質量優良天數(shù)比例達到72%以(yǐ)上(shàng),國考斷麵水質優Ⅲ比例達到70.2%,劣於Ⅴ類的水體基(jī)本消除。
開(kāi)展“263”專項行動
今年(nián)7月,中央(yāng)派(pài)出8個中央環境保護(hù)督察組,對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏(xià)8個省區開展環境保護督(dū)察工作,相關問題已經(jīng)反饋給各個省區。
其中,據(jù)環保督察組反饋,江蘇麵臨(lín)的一個關鍵問題是,江蘇省到2017年底需實現煤炭消費(fèi)總量負增長,但在(zài)該省2014年和2015年大氣汙染防治工作考核中,均未將煤炭消費總量控製要求納入對地市的考核範疇。此外,長江(jiāng)保護部署推(tuī)進不夠有力,2013年以來新增鋼鐵產能控製不(bú)力。
其他的問(wèn)題還包括,江(jiāng)蘇現有各類化工生產企(qǐ)業6300餘家,入園率僅30%左右。一些(xiē)企業違法排汙問題突出,周邊地表(biǎo)水汙染嚴重。部分區域生態環(huán)境問(wèn)題突出。徐(xú)州市大氣汙染防治形勢嚴峻,但仍然違法違規建設不少高排放項目(mù)等等。
在問題反饋之後,江蘇迅速開展“263”專項行動。
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另外(wài),江蘇目前擁有化工生產企業存在項目低端、工藝落後、布(bù)局不合理(lǐ)等問題突出,是(shì)汙染物排放和環境風險隱患的主要來源之一。
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據江蘇省環境監察局(jú)局(jú)長張(zhāng)明華介紹(shào),2016年1-11月份江蘇省(shěng)環保係統共立案查處環境違法行為9072件,罰款總額6.3億元,用新《環(huán)保法》四個配套辦法(fǎ)查處環境違法案件2287件,公安機關立(lì)案偵辦環境汙(wū)染犯罪案件229件(jiàn)。
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